Проверка учит работать
Диапазон функций счетной палаты достаточно широк. Она осуществляет контроль за исполнением местного бюджета и управлением муниципальным датаимуществом. По предложению депутатского корпуса или главы города инспекторы проводят проверки муниципальных организаций. На этот год их запланировано восемь. Инспекторы уже побывали в оздоровительном лагере «Золотой луг», городском архиве, нижнетагильском агентстве по управлению муниципальным имуществом. Также проверили расходование средств на обеспечение комплексной безопасности в городе и оценили финансовую эффективность муниципальных дорожных фондов.
К сожалению, ни одна проверка не прошла безоблачно. Были выявлены различные нарушения, допущенные при формировании и исполнении бюджета, а также при ведении отчетности на сумму, превышающую 622 миллиона рублей. Материалы по выездным проверкам направлены в прокуратуру Ленинского района. Далее последовали меры прокурорского реагирования: внесено шесть представлений об устранении нарушений.
Зачастую вскрытые нарушения не являются злонамеренными, просто сотрудники проверяемой организации не могут уследить за стремительно меняющимся бюджетным законодательством и узнают от инспекторов много нового. В муниципальных организациях бытует мнение об инспекторах: «Они нас учат работать».
Еще одна важная часть функционала счетной палаты – выполнение финансово-экономической экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления. Ни одно решение Думы, предполагающее выделение средств, не принимается без экспертного заключения контролирующего органа. Выступает счетная палата и в качестве аналитического центра. Совместно с областной счетной палатой выявляются системные нарушения и готовятся рекомендации по их устранению. Примечательно, что при взаимодействии сторон не возникает конфликтных ситуаций.
- Мы работаем в тесном контакте с депутатами, финансово-экономическим блоком администрации города, руководителями бюджетных учреждений, ведь муниципалитет заинтересован в соблюдении финансовой дисциплины, - говорит председатель счетной палаты Валерий Платунов. - Конструктивные отношения сложились с главой города. Работаем продуктивно, обид нет, ведь каждый вывод счетной палаты однозначен. Он продиктован не чьим-то капризом, а правовыми нормами. Для нас нет серого цвета – только белый и черный.
Уникальные люди
Коллектив счетной палаты невелик – восемь человек. Трое работают со дня основания органа: заместитель председателя Александр Тухватулин, инспекторы Элла Зашляпина и Татьяна Фогт. Валерий Платунов называет каждого из своих сотрудников уникальным специалистом. И это заслуженный комплимент. Для проведения контрольных и экспертных мероприятий нужно глубокое погружение в разные сферы бюджетного законодательства. Инспектор - это юрист, экономист и финансист в одном лице. Причем знания должны быть обязательно помножены на опыт.
Несмотря на юный возраст органа местного самоуправления, у него уже есть ветеранская гвардия. Это первый председатель счетной палаты Любовь Хаятова, инспекторы Надежда Кузнецова, Ольга Старухина и Галина Жукова. Ветераны получили приглашение на праздничную встречу, где обнялись в теплом приветствии и вспомнили, как все начиналось.
- Зарегистрировала счетную палату 11 ноября 2008 года. У меня был опыт работы в финансовой сфере и налоговых органах. Он очень пригодился, ведь начинали мы с чистого листа, не зная ни нюансов работы, ни специфики документооборота. На первых порах нам помогла освоиться счетная палата Свердловской области, - вспоминает Любовь Хаятова.
В честь 15-летия счетной палаты ее сотрудники получили в качестве подарка от администрации новое помещение, где разместили архив. Почетными грамотами главы города награждены коллектив счетной палаты и инспектор Анжелика Гилева.
- В условиях роста бюджета возникает дополнительный риск, и вы помогаете нам избежать ошибок. У нас общая задача – сделать жизнь города и его жителей лучше. Будем и дальше работать, опираясь на вашу поддержку, - поблагодарил коллектив счетной палаты глава города Владислав Пинаев.
| За 15 лет: - проведено 283 контрольных мероприятия по использованию бюджетных средств, - проверено расходование около 14 млрд. рублей, - выявлено 1730 нарушений, - выполнено 632 финансово-экономические экспертизы проектов правовых актов, - внесено 998 предложений и замечаний. |
