На ваш вопрос отвечает адвокат адвокатской конторы №1 Наталья КОРЯКИНА:
- Несовершеннолетний гражданин России может вы-ехать из страны вместе с одним из его родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (далее - законный представитель), если другой законный представитель не подал заявление о несогласии на такой выезд. Если ребенок выезжает без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме заграничного паспорта (в случаях, установленных международными договорами, внутрироссийского паспорта либо свидетельства о рождении (для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на выезд, в котором могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое он намерен посетить.
Законный представитель, не согласный на выезд ребенка из России, может выразить свое несогласие путем подачи соответствующего заявления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (дипломатическое представительство или консульское учреждение по месту своего постоянного проживания - для заявителей, постоянно проживающих за пределами нашей страны). При подаче такого заявления законный представитель может указать срок его действия и государство, выезд ребенка в которое запрещается. Однако этот запрет не распространяется на выезд ребенка в сопровождении с этим законным представителем. При наличии нескольких заявлений о несогласии на выезд ребенка учитываются все поданные законными представителями заявления.
Заявление заполняется законным представителем на русском языке с помощью электронных средств или от руки разборчиво, печатными буквами, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и сокращений.
В заявлении указываются следующие сведения:
• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, адрес места жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, адрес электронной почты и телефон;
• фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, место рождения, адрес места жительства ребенка, в отношении которого подается заявление;
• ограничение выезда ребенка до достижения возраста 18 лет либо даты начала и окончания периода ограничения его выезда;
• ограничение выезда во все государства либо наименование государств, выезд в которые ребенку ограничен;
• реквизиты документа, подтверждающего факт регистрации рождения ребенка, в который внесены сведения о родителе-заявителе, либо документа, подтверждающего полномочия усыновителя (опекуна, попечителя) - заявителя;
• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, адрес места жительства другого законного представителя ребенка (если эти сведения известны заявителю).
С заявлением необходимо представить следующие документы (п. 6 Порядка):
• документ, удостоверяющий личность заявителя (в частности, паспорт гражданина России - для проживающих на территории Российской Федерации);
• документ, подтверждающий полномочия законного представителя (например, свидетельство о рождении), или нотариально засвидетельствованная копия такого документа;
• документ, удостоверяющий наличие у ребенка гражданства России, или нотариально засвидетельствованная копия такого документа.
При несогласии одного из законных представителей ребенка на его выезд из России второй законный представитель вправе предпринять следующие действия:
1. Узнать о несогласии на выезд ребенка из России до предполагаемой поездки.
Учет заявлений о несогласии на выезд ребенка из России осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту жительства ребенка. В связи с этим родитель, намеревающийся вывезти ребенка из страны, может получить информацию о наличии соответствующего заявления и принятого по нему решения в указанном органе.
При наличии в заявлении сведений о Ф.И.О. и местожительстве другого законного представителя ему направляется по почте соответствующее уведомление.
В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о детях, которым временно ограничен выезд из России, передается в установленном порядке в департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.
2. Обратиться к законному представителю - заявителю с просьбой об отзыве ранее поданного заявления о несогласии на выезд ребенка. При этом заявителю необходимо будет подать соответствующее заявление.
3. Обратиться в суд для отмены ограничения прав несовершеннолетнего на выезд из России.
В случае спора в связи с несогласием законного представителя ребенка на его выезд из вопрос о возможности такого выезда разрешается в судебном порядке.
При этом следует учитывать, что при обращении в суд родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из России, во избежание отказа в иске в исковом заявлении необходимо указать, в частности, государства, в которые планируется выезд, цели и предполагаемые сроки выезда.
