Ваш вопрос редакция переадресовала адвокату адвокатской конторы №1 Наталье КОРЯКИНОЙ:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставляет собственникам помещений многоквартирных домов право на создание товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) как одну из форм управления имуществом в многоквартирном доме. Создание ТСЖ является одним из вариантов решения проблемы нецелевого расходования денежных средств управляющей компанией, их необоснованного сбора с собственников жилых помещений, оказания услуг ненадлежащего качества и ряда других проблем.
Но, как показывает практика, наряду с очевидными плюсами создания ТСЖ существует и явный минус - создание фиктивного ТСЖ, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов собственников. Как правило, создаются такие ТСЖ на основе поддельных протоколов общих собраний собственников, содержащих их фиктивные подписи, с целью хищения
Как оспорить незаконный протокол собрания?бюджетных средств, выделяемых на капитальный ремонт жилого дома.
Существуют примеры, когда Государственная жилищная инспекция обращалась в суд с иском к ТСЖ о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и ликвидации ТСЖ. Истец мотивировал свои исковые требования следующим.
В Государственную жилищную инспекцию поступило коллективное обращение от жителей домов по вопросу правомерности создания ТСЖ. В ходе проверки выявлено следующее. ТСЖ создано и зарегистрировано на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах. Как следует из заявлений жителей вышеуказанных домов, собственники помещений в многоквартирном доме не принимали никакого участия в общем собрании, проходившем в форме заочного голосования. Лицу, избранному председателем данного ТСЖ, о своем избрании неизвестно, участия в общем собрании она не принимала, своего согласия на избрание председателем ТСЖ не давала.
Лица, указанные в качестве учредителей ТСЖ, подтвердили факты фальсификации по созданию ТСЖ. Кроме того, один из учредителей умер за семь месяцев до подписания этого протокола, что подтверждено свидетельством о смерти. Истец просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, ликвидировать ТСЖ, признать недействительно
Что необходимо знать при создании ТСЖ? Прежде всего стоит отметить, что порядок создания ТСЖ регламентирован главой 13 ЖК РФ. Согласно п. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов. То есть это некоммерческая организация, чья деятельность направлена на владение, пользование или распоряжение многоквартирным жилым домом.
В соответствии со ст. 136 ЖК РФ ТСЖ может быть создано: в одном многоквартирном доме, в нескольких многоквартирных домах, в нескольких расположенных близко жилых домах, дачных домах с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами.
ТСЖ может быть создано только по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Однако в практике встречаются случаи, когда общее собрание инициировано лицами, не являющимися собственниками помещений в доме.
Собственники жилых помещений обладают правом обратиться в суд. В исковом заявлении необходимо четко сформулировать требования: признать недействительным протокол общего собрания, назначение гражданина председателем ТСЖ и ликвидировать ТСЖ. Необходимо отметить, что в полномочия регистрирующего органа не входит правовая экспертиза документов, представляемых на регистрацию, следовательно, регистрирующий орган привлечь к ответственности за регистрацию ТСЖ на основании сфальсифицированных документов нельзя. Аналогичен порядок действий в случае возникновения у собственников подозрения о фальсификации любых решений, принимаемых от имени ТСЖ. Таким образом, можно сделать вывод, что механизмы защиты нарушенных прав собственников законодательством РФ предусмотрены, поэтому насколько законно будет функционировать созданное ТСЖ, зависит во многом от них самих.
